最高罚款200万!企业要注意这14种环境违法行为!
来源: | 作者:v00445061 | 发布时间: 2019-06-27 | 85 次浏览 | 分享到:
近几年来环保法律法规相继修订,对企业的环境保护责任提出了更为严格的要求,为增强各企业环保意识,督促企业履行污染防治主体责任和环保社会责任,我局对企业易发、多发的14种环境违法行为和处罚措施进行了梳理,现以公开信的形式告知各位企业负责人
高平市环境保护局


致全市企业负责人的一封公开信


各位企业负责人:


你们好!近几年来环保法律法规相继修订,对企业的环境保护责任提出了更为严格的要求,为增强各企业环保意识,督促企业履行污染防治主体责任和环保社会责任,我局对企业易发、多发的14种环境违法行为和处罚措施进行了梳理,现以公开信的形式告知各位企业负责人,具体内容如下:


一、未报批环评擅自开工建设,或建设项目发生重大变动,建设单位未重新报批环评,擅自开工建设。《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条:责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额1%-5%的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的,责令备案,处5万元以下的罚款。


二、需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假。《建设项目环境保护管理条例》第二十三条:责令限期改正,处20万元-100万元的罚款;逾期不改正的,处100万元-200万元的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元-20万元的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或者报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。


三、未依法取得排污许可证、超标、超总量排放污染物。《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条或《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条:责令改正或者限制生产、停产整治,处10万元-100万元的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。


四、通过逃避监管的方式排放大气污染物;利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条或《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条:责令改正或者限制生产、停产整治,处10万元-100万元的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。


五、违法设置排污口。《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条:未按照规定设置大气污染物排放口的,责令限期改正,处2万元-20万元罚款;逾期不改正的,责令停产整治。《中华人民共和国水污染防治法》第八十四条:在饮用水水源保护区内设置排污口的,由县级以上地方人民政府责令限期拆除,处10万元-50万元罚款;逾期不拆除的,强制拆除,处50万元-100万元罚款。违反其他相关规定设置排污口的,责令限期拆除,处2万元-10万元罚款;逾期不拆除的,强制拆除,处10万元-50万元罚款;情节严重的,可以责令停产整治。


六、违法排放污染物受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正。《中华人民共和国环境保护法》第五十九条:自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》第五条规定,符合下列行为之一的,可以实施按日连续处罚。未依法取得排污许可证排放污染物的,超标或超总量排放污染物,通过逃避监管的方式排放污染物,排放法律、法规禁止排放的污染物,违法倾倒危险废物,建筑施工或者贮存易产生扬尘的物料未采取有效措施防治扬尘污染等。


七、未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的;对不能密闭的易产生扬尘的物料,未设置不低于堆放物高度的严密围挡,或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的;装卸物料未采取密闭或者喷淋等方式控制扬尘排放的;存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料,未采取防燃措施的。《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条:处1万元-10万元罚款;拒不改正的,责令停工整治或者停业整治。


八、未按规定对污染物自行监测,或未保存原始监测记录;未按规定安装污染物自动监测设备、未按规定联网并保证监测设备正常运行。《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条或《中华人民共和国水污染防治法》第八十二条:责令限期改正,处2万元-20万元罚款;逾期不改正的,责令停产整治。


九、未妥善处置工业固体废物。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条:对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放,或者未采取无害化处置措施的,擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所,擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的,未采取相应防范措施,造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的,责令停止违法行为,限期改正,处1万元-10万元的罚款。


十、将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动,不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条:责令停止违法行为,限期改正,处2万元-20万元罚款。


十一、建设项目未环评,被责令停建,拒不执行;无排污许可证,被责令停止排污,拒不执行;通过逃避监管的方式违法排放污染物。《中华人民共和国环境保护法》第六十三条:由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处10日以上15日以下拘留;情节较轻的,处5日以上10日以下拘留。


十二、产生含挥发性有机废气的生产和服务活动,未在密闭空间或者设备中进行,未按照规定安装、使用污染防治设施,或者未采取减少废气排放措施;储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等,未按照国家有关规定安装并正常使用油气回收装置;钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,控制、减少粉尘和气态污染物排放的。《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条:责令改正,处2万元-20万元的罚款;拒不改正的,责令停产整治。


十三、未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格,也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理,畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用,或者建设的污染防治配套设施未正常运行。《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十九条:责令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款。


十四、从事畜禽规模养殖未按照国家有关规定收集、贮存、处置畜禽粪便,造成环境污染。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十一条:责令限期改正,可以处5万元以下的罚款。


希望各位企业负责人积极彰显新时代企业家的风采,带领企业主动履行环保义务,扎实落实环保措施,让我们共同行动起来,谱写我市生态文明建设新篇章!






各有关单位:


为构建无废社会,实现危险废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标,并协助企业更好地应对环保新形势下的要求,提高危险废物处置设施的规范化建设和运营水平,促进危险废物产业上下游融合,助力产业升级,实现创新发展,无忧固废网联合行业权威机构于2019年4月26-28日在杭州召开“第三届危险废物处置产业融合创新发展大会”。


会议将邀请国家相关部门危险废物政策研究、处置技术、运营管理、设备应用等领域资深专家和行业领军人物出席,共同探讨解决行业难题,推动危险废物处置产业的创新和发展。会议有关事宜如下,诚邀贵单位派员参加。

一、时间和地点
时间:2019年4月26-28日(26日报到)


地点:浙江杭州


二、会议主题
把握机遇 探索思路 共创未来


三、会议初步安排
时间


会议内容


4月26日 注册报到


10:00-21:00


注册报到


4月27日 第三届危险废物处置产业融合创新发展大会主会场报告


09:00-16:00


危险废物管理政策法规


-新《固体废物污染环境防治法》解读


-危险废物管理政策标准新进展


-无废城市管理典型案例


危险废物设施运营管理


-危险废物安全填埋场运营管理


-危险废物水泥窑协同处置运营经验


-危险废物处置行业第三方服务模式探索


危险废物产业技术发展


-国内外危险废物处理处置技术现状


-我国危险废物资源化利用技术发展趋势


危险废物法律风险规避


-危险废物处置产业环境法规风险规避


-危险废物相关环境污染犯罪要点解析


16:00-17:00


对话:危险废物处置产业创新发展


4月28日 产业融合创新发展专题论坛


09:00-17:00


危险废物处理处置创新技术与设备专题论坛


-超临界水氧化技术在危险废物处置中的应用


-含有机污染物的工业副产盐无害化精制技术


-危废高温热解减量及资源化技术与装备


-医疗废物处理处置成套技术与设备


-新型膜技术在危险废物处理中的应用


-含油污泥资源化利用技术


-废酸资源化技术


-废催化剂、活性炭的再生利用技术


-废漆渣资源化利用技术


-抗生素菌渣综合利用技术


-电镀污泥综合利用技术


-危险废物资源化利用工程设计及设备选型


09:00-17:00


工业窑炉协同处置危险废物专题论坛


-工业窑炉协同处置技术国内发展现状和趋势


-水泥窑协同处置危险废物的预处理和投加技术


-水泥窑协同处置飞灰技术


-电厂锅炉协同处置危险废物


-陶粒回转窑协同处置危险废物


-钢铁炉窑协同处置危险废物


-工业窑炉协同处置危险废物环境监测及安全要求


-工业窑炉协同处置危险废物关键设备选型


09:00-17:00


危险废物项目路演与投融资专题论坛


-危险废物相关环境经济政策解读


-危废领域投融资模式和要点


-环保产业园区招商项目


-医疗废物处理处置项目


-危险废物包装容器资源化项目


-等离子体处置技术推介及项目股权合作


-优秀危险废物处理处置项目路演


四、组织单位
主办单位:无忧固废网   危险废物运输联盟


支持单位:中国物资再生协会危险废物处置利用工作委员会


媒体支持:中国环境报社   中国环境网


五、参加单位
1.危险废物监管、生产、经营、收集、运输、处理处置等从业人员;


2.危险废物减量化、资源化、无害化处置技术研发的科研院所、大专院校和企业;


3.危险废物处理处置、收集、转运、在线检测等相关设备制造企业;


4.投融资机构;


5.相关媒体。


六、企业服务
1.精准对接危险废物处理处置技术、设备和项目信息,推广最佳可行技术、设备及其项目,解决大专院校、科研院所、技术型企业技术推广难和资本供需信息不对称问题,助力企业发展。


2.本次会议将遴选国内外优秀企业上台演讲(行业无不良记录、拥有自主知识产权的技术或设备,不少于2个成功案例且稳定运行),结合行业和技术发展趋势,展示最佳适用技术及设备。企业自愿申请,详情咨询会务组。


3.为更好地搭建供需交流的平台,本次会议共设置20个左右的小展位,企业自愿申请(拥有自主知识产权的技术或设备),详情请咨询会务组。


4.冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞助请联系会务组商洽。


七、收费标准
A类(参会费用):****/人(含会务、学习资料、场地、午餐)。


B类(展位服务):****元(含2个免费参会名额)。


C类(发言报告):****元(含2个免费参会名额)。


(赞助、协办、晚宴赞助等合作方案详情请联系会务组)

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